Biodiversitätsschutz im Recht

Der Schutz von Biodiversität stellt eine der zentralen Zukunftsaufgaben der Menschheit dar. Während der Klimaschutz seit Jahren intensiv rechtswissenschaftlich aufgearbeitet wird, ist der Schutz von Biodiversität juristisch bislang nur punktuell erfasst. Die vorliegende Dissertation untersucht, wie der Schutz von Biodiversität im geltenden Recht begrifflich gefasst, normativ verankert ist und wie er rechtlich durchsetzbar gemacht werden kann. Ausgangspunkt ist ein umfassendes Verständnis von Biodiversität als Vielfalt des Lebens auf genetischer Ebene, auf der Ebene der Arten sowie der Ökosysteme und ihrer ökosystemaren Funktionen. Damit ist Biodiversität als grundlegende Voraussetzung des menschlichen Lebens und der gegenwärtigen Art des Wirtschaftens einzuordnen. Die Dissertation analysiert den bestehenden Rechtsrahmen zum Schutz von Biodiversität auf internationaler, europäischer und nationaler Ebene. Besondere Aufmerksamkeit gilt aktuellen regulatorischen Entwicklungen, insbesondere auf europäischer Ebene im Hinblick auf die sog. EU-Renaturierungsverordnung sowie die zunehmende Einbeziehung unternehmerischer Sorgfalts- und Berichtspflichten beim Schutz von Biodiversität. Insbesondere auf nationaler Ebene ist festzustellen, dass der Schutz von Biodiversität bislang überwiegend art- bzw. habitatspezifisch, teilweise auch nur reaktiv und fragmentarisch ausgestaltet ist. Ein kohärenter, zielgerichteter Schutzansatz ist derzeit nicht erkennbar. Vor diesem Hintergrund wird die verfassungsrechtliche Dimension des Biodiversitätsschutzes untersucht. Die Dissertation arbeitet heraus, inwiefern Art. 20a GG als Staatszielbestimmung auch den Schutz von Biodiversität erfasst und welche Anforderungen sich daraus an den Gesetzgeber ergeben. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Frage der gerichtlichen Durchsetzbarkeit des Schutzes von Biodiversität. Analysiert wird, ob und in welchem Umfang Ansprüche auf Biodiversitätsschutz gegenüber dem Staat oder privaten Akteuren in Betracht kommen. Die Arbeit leistet damit einen grundlegenden Beitrag zur Aufarbeitung einer aktuellen, sich dynamisch entwickelnden Thematik.