Der Begriff „Grundzüge der Planung“ im Bauplanungs- und Raumordnungsrecht

Der Begriff „Grundzüge der Planung“ ist von zentraler Bedeutung im Bauplanungs- und Raumordnungsrecht. Er lässt sich in zahlreichen Vorschriften des Baugesetzbuchs, des Raumordnungsgesetzes und der Landesplanungsgesetze finden. Die Frage, ob die Grundzüge der Planung berührt sind, ist von großer Relevanz für die Abweichung oder Änderung von Plänen. Die Arbeit entwickelt unter umfassender Auswertung der Rechtsprechung und Literatur ein Begriffsverständnis des Berührens der Grundzüge der Planung für die jeweiligen Vorschriften, in denen die Voraussetzung verwendet wird. Darüber hinaus wird nach einem normübergreifenden Begriffsverständnis gesucht und der Frage nachgegangen, ob die Voraussetzung in den jeweiligen Vorschriften aus verfassungs- oder unionsrechtlichen Gründen unabdingbar ist.